2019-03-15 06:03 | 嘉兴日报
贷款融资难，是科技型中小型企业常遇到的问题，因为这些企业往往是轻资产，无法取得金融机构的“信任”。在这一棘手问题上，嘉兴市近年来一步步搭建并完善起来的科技金融服务平台探索出了一个较好的解决方法。
记者近日从嘉兴市科技局获悉，嘉兴市科技金融服务平台目前已经在全省率先实现县域全覆盖，全市科技型中小企业和金融机构都能通过平台受益。
2000多家企业已经入库
嘉兴市科技金融平台于2017年5月正式上线，起初只适用于市本级企业。2018年4月，嘉善系统上线，该平台迈出了向县市覆盖的第一步。随后，桐乡、平湖、海宁、海盐等地纷纷完成了和全市系统的对接，截至目前，嘉兴市率先在全省实现了科技金融服务平台县域全覆盖。
平台壮大后，入库的企业也更多了。利用考核倒逼机制，平台上的新认定科技型中小企业数量逐年增长，从2017年底的890家，上升到2018年底的2099家。
位于嘉兴科技城的嘉兴新力元电子科技有限公司（以下简称“新力元”）就是其中之一。
新力元是一家研发、制造、销售各类嵌入式人机界面控制系统、液晶显示模组等电子产品的企业，2014年落户嘉兴科技城时，年销售额只有40万元，去年销售额达到了1850万元，在国内市场占有率达到40%左右。
今年一季度，新力元迎来“开门红”，业绩继续保持良好态势，预计全年销售额将超过2700万元。公司的快速成长，和科技金融平台的助力不无关系。
时间回到2017年底，企业碰到了融资难题，每个月有300万元左右的资金缺口。中小企业没有足够固定资产充当抵押物，一时也没途径进行订单合同抵押。“正当我们一筹莫展的时候，科技金融服务平台帮了我们大忙。”新力元总经理李志民说，“我们把相关资料上传到平台上后，嘉兴银行第一时间和我们进行了接洽，并快速做了放款。”
嘉兴市科技局综合计划处处长甘人杰说，科技金融服务平台解决了之前企业和金融机构之间信息不对称的问题，科技型企业特别是中小企业可以通过平台发布需求、进行融资，而金融机构也可以在平台上发现企业需求、发展客户。对于企业和金融机构来说，科技金融服务平台既是一座沟通的桥梁，也是一种信誉认证。
科技金融机构参与热情高
除了科技型中小企业积极参与资格认定，纷纷想要入库外，我市的科技金融机构进入科技金融平台的热情也很高。截至目前，入库的科技金融服务机构已经达到了11家。“金融机构分为以下几大类，包括银行、小贷公司、担保机构、风投等，我们也有一定的准入门槛。”甘人杰说，选择不同类型的金融机构入库，能够更好满足企业的需求。
科技型中小企业融资难，是企业发展的一大难题，事实上，科技金融机构也为此烦恼。很多时候，并不是金融机构不想放款，而是不敢放款。“因为中小企业固定资产少，往往需要用专利、合同订单等来作为抵押，而这样的资产一般很难发现和认定，因此银行都比较谨慎。”一位银行业内人士告诉记者。
科技金融服务平台出现后，很好地解决了这个问题，因为企业入库前，相关部门需要进行资质认定，这一定程度上保证了平台上企业的优质性。在给企业背书的同时，政府还会对不良贷款进行兜底，这让金融机构的积极性进一步提高。
数据显示，通过科技金融平台，2018年入库企业提出融资需求60.59亿元，银行授信12.8亿元，发放贷款6.93亿元。
嘉兴银行是平台已入库的金融机构之一，其科技支行副行长陆安韵说：“我们依托这个平台，可以看到企业的财务数据以及其他基本情况，所以对我们银行和企业来说，都提高了效率。”
而且，平台中的金融机构收取的贷款利率也不算高。据统计，嘉兴市2018年企业平均贷款年化利率为5.68%，有12%的企业享受了基准或低于基准利率的贷款，有69%的企业贷款利率低于平均水平。
甘人杰表示，科技金融服务平台不仅解决了广大科技型中小企业融资难、融资贵的问题，还通过政府引导，达到了撬动社会资本投入科技创新的目的。
一揽子措施方便企业入库
据悉，在企业入库之前，需要多个部门审核。针对企业和金融机构进入平台涉及审核部门多、申请程序多和审定周期长的问题，嘉兴市科技局联合市金融办等六部门成立了嘉兴市科技金融机构入库认定小组和嘉兴市科技金融支持企业入库认定小组，认定小组通过在线审核的方式操作入库申请。
为了加快速度，认定小组明确提出成员部门在每月的第一个工作周，完成上月度的入库审核工作，同时，减免企业递交纸质申请和认定部门集中会议商议的中间环节。因此，企业融资贷款备案和科技金融服务机构入库申请的周期缩短了50%以上。此外，我市进一步完善科技金融信用服务、中介服务和部门工作会商机制，建立了科技金融支持企业工作的评价考核机制。
在政策方面，嘉兴市科技局还联合嘉兴市金融办、人行嘉兴中心支行和嘉兴银监局等六部门出台了《嘉兴市科技金融支持科技型中小企业发展的实施意见》，进一步明确为科技型中小企业提供融资类服务的科技银行、保险公司、担保公司、创业投资基金公司为科技金融机构入库的范畴，市级相关部门还把入库的科技型企业和科技金融服务机构作为享受相关科技政策的前置条件。
此外，嘉兴市还出台了《嘉兴市科技保险补贴实施办法（试行）》，对从事知识产权、科技型企业融资、科技研发和科技人员人身安全等四大类19个险种的保费予以补贴。及时兑现办理企业专利质押贷款补助，2018年全市专利权质押贷款登记总额21.7亿元，居全省第二。
科技金融平台运行以来，科技部门通过科技金融政策的整合和创新举措的再深化落实，有效解决了科技金融政策碎片化、工作手段单一和服务体系不完善等问题。
（原标题《2000多家企业入库 去年放款近7亿元》，原作者裘建锋。编辑肖未）
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