2月23日，央行等五部门联合发布《关于金融支持横琴粤澳深度合作区建设的意见》，为横琴建设粤港澳大湾区重大合作平台提供坚实的金融支撑。
2月24日，南都·湾财社记者从人民银行广州分行获悉，截至2022年末，横琴合作区本外币存贷款余额分别达1874亿元和1840亿元，分别较挂牌前增长17.1%和47.0%。2022年，金融业增加值达164亿元，占合作区GDP的35.5%。
人民银行广州分行有关负责人表示，自2021年9月合作区挂牌以来，人民银行广州分行在人民银行总行的指导下，认真落实广东省委、省政府的工作要求，积极推动横琴粤澳深度合作区（以下简称“横琴合作区”）金融改革创新各项工作，围绕提升民生金融服务、强化金融市场联动、发展现代金融业、推动更高水平贸易和投融资便利化等四个方面，积极加强粤澳两地联动，金融改革创新取得多项领先，助力横琴合作区实现平稳开局。
民生金融服务水平迈向新台阶
营造澳门居民宜居宜业生活圈
2022年9月，横琴合作区部分停车场上线首批澳门单牌车停车缴费跨境无感支付服务，是全国首创跨境无感停车应用，为澳门车主提供更加便捷高效的境内停车缴费体验。
“把自己的车辆信息与银联卡绑定就可以使用，每次离开停车场的同时就完成了自动扣费，完全不需要拿出手机或者银行卡操作，就算遇到上下班或者假期出游高峰，停车场出口也完全不会拥堵。”在横琴合作区经商的澳门居民刘先生申请登记了“澳车北上”后，近期均选择自驾澳门牌照车往返横琴合作区和澳门，对横琴合作区新的停车缴费支付方式非常满意。
目前，该项目已拓展至涵盖横琴合作区主要商场、娱乐综合体和景区等17个停车场，将充分满足澳门居民便捷安全的境内停车缴费需求。
与此同时，广东保险业还为“澳车北上”提供便利化投保服务。制定“澳车北上”跨境车险结算服务方案，指导广东省银行自律机制出台跨境车险业务结算展业自律指引，便利澳门车辆驶入内地。
此外，澳门居民跨境缴退税、缴费更加便捷。2021年9月，横琴合作区落地全国首笔跨境人民币退税业务，全面实现跨境人民币全程电子缴税、缴社保费和退税，澳门居民足不出境即可办理相关业务。
港澳居民代理见证开户试点银行及业务范围进一步扩大。继2019年启动港澳居民代理见证开立内地个人银行账户试点后，2022年，澳门居民代理见证开户试点银行范围由原先的一家拓展至三家，惠及超过85%的澳门居民，进一步便利澳门居民开立内地银行账户、享受内地安全便捷的移动支付服务。截至2022年末，澳门居民代理见证开立账户共2.15万户，发生交易110.76万笔，金额6.36亿元。
澳门居民宜居宜业生活圈不断延展。在横琴合作区内，横琴移动支付精品示范镇全面提升横琴合作区支付受理环境，围绕商超、菜市场、医院、景区、商圈、停车场等高频民生场景，建成一批“移动支付+”智慧交通、智慧医疗、智慧生活示范点，促进粤澳民生加速融合发展，辐射带动横琴合作区普惠金融向纵深发展。充分发挥移动支付便民惠民优势，组织银行和收单机构动员公众和商户参与横琴消费券活动，有效助力横琴合作区复商兴市，促进消费扩容提质。
2022年期间，横琴合作区发生银联移动支付交易笔数106.70万笔、金额1432.56万元，同比分别增长63.24倍、25.60倍。
金融市场互联互通水平深化
琴澳联动打开金融开放新格局
近年来，广州人行积极推动横琴粤澳深度合作区强化金融市场联动。自2021年起，人民银行广州分行启动横琴合作区电子围网建设前期研究工作。2022年9月，人民银行广州分行以改造FT账户为路径，正有序推进各项工作。
同时，跨境资产转让品种扩大至融资租赁资产。2022年4月，横琴合作区落地广东首笔融资租赁资产跨境转让业务，工商银行横琴分行将价值3220万元的融资租赁资产转让至工商银行澳门分行，进一步扩大转让品种范围。
开展跨系统跨境资产转让。2022年11月，支持建设银行横琴粤澳深度合作区分行将价值57万元的保理资产转让至澳门发展银行，开启了横琴合作区银行与澳门本土法人银行在保理资产跨境转让业务上的先河，突破了跨系统转让的难点。
持续推进自由贸易账户（FT账户）试点业务。截至2022年末，累计开立FT账户超2000个，办理分账核算业务1488亿元，开立FT全功能资金池15个。
此外，依托粤澳跨境洗钱风险联合防控实践强化跨境洗钱风险监测。2020年11月以来，粤澳反洗钱有关部门联合推动同一金融集团反洗钱关注名单联动核查试点工作，加强试点银行机构对跨境洗钱风险监测力度。
截至2022年第四季度，3家试点机构通过试点工作累计上报可疑交易报告599份，关注名单可疑率达22.05%，有效加强银行粤澳分支机构对同一客户风险的延伸追踪、管理，跨境洗钱风险管理质效进一步提高。
发展现代金融业
促进澳门产业多元化
创新发展现代金融业是横琴粤澳深度合作区建设的重点工作。自2021年9月合作区挂牌以来，广州人行积极开展相关工作。
一是推动私募股权投资基金跨境投资。2021年末，支持出台首个金融专项政策《横琴粤澳深度合作区外商投资股权投资类企业试点办法（暂行）》，进一步降低试点基金准入门槛。截至2022年末，横琴合作区共有34家合格境外有限合伙人（QFLP）试点企业和1家合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业，QFLP认缴出资总规模超37亿美元，主要投向集成电路、医疗健康、文旅休闲等行业。
二是发展财富管理行业。2021年9月，粤港澳大湾区跨境理财通试点业务正式落地，截至2022年末，横琴合作区银行累计签约账户1827个，办理资金汇划4953万元，有效满足居民跨境投资需求。
三是支持澳门债券市场建设。指导制定《内地非金融企业赴澳门发行绿色债券流程参考》，便利境内企业赴澳门开展绿色债券融资。支持出台《横琴粤澳深度合作区支持企业赴澳门发行公司债券专项扶持办法（暂行）》，鼓励区内企业通过澳门债券市场融资。
四是支持融资租赁行业发展。2023年2月，横琴合作区落地两笔对澳门融资租赁公司的资产跨境转让业务，实现澳门融资租赁公司在该领域的突破，有力促进两地融资租赁行业的联通发展。
贸易和投融资便利化迈向更高水平
助推涉外经济高质量发展
在推动更高水平贸易和投融资便利化方面，广州人行积极落实推进跨境人民币使用、落地本外币合一银行结算账户体系试点、开展新型离岸国际贸易结算、促进跨境融资更加便利等各项工作。
持续优化跨境人民币结算服务，为市场主体提供更高效、便捷的跨境人民币服务。2022年，横琴合作区银行机构办理的跨境人民币结算量达2994亿元，超同期珠海市的七成。
2022年12月，横琴合作区启动本外币合一银行结算账户体系试点，支持在一个账户内实现多币种资金的支付结算和集中管理，促进横琴合作区营商环境优化和贸易投资便利化。
“过去我们公司需要开立多个外币账户进行不同币种外汇资金的收付，资金收付效率低，管理起来也比较麻烦，现在通过本外币合一账户实现了多币种资金的集中收付和管理，为我们的经营管理带来了切实的高效便利。”千禾凰（珠海横琴）投资有限公司总经理杨小姐在试点启动当天便在中国银行横琴粤澳深度合作区分行网点开立了本外币合一银行结算账户。
2022年7月，横琴合作区成功办理“芯片制作交易模式”下的首笔新型离岸国际贸易结算业务，为企业开展新型离岸国际贸易提供跨境资金结算便利。
2023年1月，横琴合作区某担保公司落地全国首单担保机构跨境融资担保业务，助力珠海本土“专精特新”企业获得澳门银行机构融资。支持横琴合作区高新技术和“专精特新”企业在不超过等值1000万美元额度内自主借用外债。截至2022年末，区内企业利用该政策合计融入资金超1320万美元。
某机器人科技有限公司通过该政策办理外债签约登记人民币200万元，已顺利从境外融入资金人民币100万元。该企业表示，作为一家高新技术企业，外汇局的跨境融资便利化政策解决了公司的资金缺口，手续便捷高效。
采写：南都·湾财社记者 许爽
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