央广网北京4月16日消息（总台中国之声记者管昕）据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，刚刚辞去工作，为了不断缴社保，先花钱找个公司“代缴”社保；没有当地户籍，为了买车买房、孩子上学等，在网上付费找中介“代缴”……社保代缴作为中介服务，早已发展成为一种产业。但随着相关法规的出台，社保挂靠代缴已被确认属于违法行为。
中国之声记者调查发现，在一些知名网络搜索平台上，仍可轻松搜到“社保代缴”竞价排名广告，一些公司宣称可为与其无任何劳动关系的个人，提供社保挂靠代缴服务并以此牟利。
所谓挂靠代缴社保，即参保人通过中介或其他途径挂靠在与本人无真实劳动关系的单位名下参保。现实生活中，一些没有工作单位的人通过找代缴公司挂靠社保，或者在亲戚朋友的公司挂靠社保，但其实双方并未建立真实的劳动关系。
在搜索平台上输入关键词“社保代缴”可搜出三条排名靠前的代缴广告（中国之声记者管昕截图）
记者在某知名搜索平台上输入关键词“社保代缴”，出现3条排名靠前的代缴社保广告。其中一家名为“知了社保”的平台宣称，提供一站式社保公积金服务，可在其平台上自助缴纳社保和公积金；专注社保代缴服务15年，在行业内具有较高的知名度。
另一家名为“小豆社保”的公司宣称：“微信扫一扫，缴纳社保更便捷，手机24小时自助参保，服务费仅39.8元”。记者以需在北京代缴社保为由联系了这家公司的客服。
记者：“是你们平台交还是另外一家公司给我交？”
客服：“不管在北京哪家公司缴，都是我们自己的。”
记者：“我需要提供什么材料吗？ ”
客服：“不需要，因为之前在北京缴过，您关注小豆企服微信公众号下单，下单的时候把参保人信息，包括姓名、身份证号、手机号填写正确就行。”
记者：“不需要再和你们签一个什么劳动合同啥的？”
客服：“不签劳动合同。”
记者：“我大概需要多少钱？”
客服：“社保费的话目前最低的是2186元，再加服务费是60块钱一个月。”
这家公司客服明确表示，无需签订劳动合同，只代缴社保，但也无法开具任何缴纳社保的证明。
客服：“首先咱们不做任何报销类的业务和开具证明类的业务，如果涉及一些落户的问题，咱们也是配合不了的。正常交社保是没问题的。”
小豆社保在其官网宣称可以代缴社保的广告海报（中国之声记者管昕截图）
记者以需在杭州落户但没有当地社保为由，又联系上一家在浙江杭州的落户中介机构，社保代缴是其附属业务之一。这家公司的代办中介对记者表示，落户办理及社保问题都可以由其搞定。
中介：“我们会去给您安排的。”
记者：“费用咋收取？”
中介：“社保两个月加上办理费用一共是5500元。”
记者：“你们怎么操作，我提供什么材料？”
中介：“身份证、毕业证、户口本就可以了。”
记者：“你们来帮我代缴是吧？”
中介：“对。”
记者：“是你们人力公司来缴还是由另外一家公司缴？”
中介：“我们不会找人力公司，你要办事情我们就找那种实际在运营的正常的公司，小型企业。”
自2022年3月18日起施行的人力资源和社会保障部《社会保险基金行政监督办法》第32条规定，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，按照《中华人民共和国社会保险法》第八十八条的规定处理，其中就包括：通过虚构个人信息、劳动关系，使用伪造、变造或者盗用他人可用于证明身份的证件，提供虚假证明材料等手段虚构社会保险参保条件、违规补缴，骗取社会保险待遇。
中国政法大学刑事司法学院副教授谢澍对中国之声表示，出于对社保基金安全的考虑，相关部门打击社保代缴的力度会越来越大。
谢澍说：“‘挂靠代缴’的行为面临很大的风险。 如果是在缴纳阶段，中介公司可能随时‘跑路’或被查处，缴纳年份‘一夜清零’。如果是领取待遇阶段，则随时会被追回待遇并面临处罚。并且，由于参保人与代缴公司并不存在事实劳动关系，生育津贴、工伤保险、失业保险等保障都无法真实取得。而一旦申请这类福利保障，则属于主动骗保，将会涉及刑事犯罪。”
只代缴社保，不签劳动合同，中介是否就可规避责任？一位人力资源业内人士对记者表示，商家的这些说法多是自欺欺人。事实上，以单位名义参保社保只能是以职工劳动关系为前提，他们即使采取暂时不签劳动合同或者暂时不领取待遇等做法，也无法逃避责任。因为只要这些商家代缴社保，就已经涉嫌虚构劳动关系、虚构社会保险参保条件。
北京大成律师事务所高级合伙人付勇律师告诉记者，近年来社保代缴之所以会发展成为一个产业，主要是因为劳动关系以外的福利或资格和社保紧密捆绑，尤其是大城市提供的一些公共服务，比如子女入学、买车买房等。
付勇说：“之前是很普遍的一种情况，尤其是一线城市，户口跟社保绑定得越严格的地方，社保代缴的需求就越大，因为它的劳动力市场流动性本身就很大。”
付勇律师表示，社保代缴严重的会有刑事责任，其社会危害主要涉及社保基金的安全问题，也就是大家常说的“骗保”。他以一起案件举例说：“有一家人力资源服务公司，它有几十号人，有一半去申领了生育津贴，一下子被大数据给筛出来了，这个很反常，后来发现是有一些女同胞从上家单位离职了，怀孕了生小孩，也不想去找工作，就找了这么一家人力资源服务公司，帮她去缴社保，生完小孩之后就申领了生育津贴。因为他们没有劳动关系，就属于骗保，会导致基金安全问题，就会有一些刑事的法律风险。”
据北京市朝阳区人民法院2021年公布的一起案例显示，北京一公司采取虚构劳动关系的方式，为36名不具备参保条件的孕产妇以公司职工名义缴纳生育保险，累计骗取生育津贴98万余元，最终8人获刑。
付勇律师表示，社保代缴后如果骗取社保待遇将会有刑事责任风险。但目前，社保代缴仍频频有人以身试法。
付勇说：“像北京要求‘三合一’，也就是社保、合同、个税要‘三合一’，现在这方面管得越来越严格，像北京现在都会禁止外地在北京没有分支机构的公司通过劳务派遣的方式去解决。有的地方比如说杭州，即使在当地没有分支机构还可以通过劳务派遣的方式去解决，但在北京连这种方式都不行，必须在北京有分支机构，才能在北京找一个劳务派遣公司帮你去进行用工，再由劳务派遣公司给你缴社保。”
中国政法大学副教授谢澍表示，社保“挂靠代缴”或将影响个人征信、权益无法保障、公司跑路、人财两空，泄露个人信息、引发网络诈骗，被多部门联合惩戒。根据中国裁判文书网已公开案例，各地法院近年来已披露了数起与挂靠代缴相关的刑事案件。
谢澍指出：“一类案件是中介以‘挂靠代缴’为幌子骗取钱款，随后将款项非法占有，挪为他用；一类案件是以‘挂靠代缴’的方式，伪造证明材料，骗取政府生育津贴、人才补贴等。以上两类案件的中介人员均涉及诈骗罪，而对个人来说，要么是钱被骗走成为被害人，要么是退还所有补贴，成为诈骗罪的共犯。”
付勇律师分析认为，目前社保主要是省级统筹，随着全国社保统筹工作推进，代缴社保现象未来或将越来越少。
无固定工作的人员，可以个人身份在户籍地参加城镇企业职工基本养老保险，且不会收取任何“服务费”。按规定，年满16周岁以上，且未达到法定退休年龄的灵活就业人员，有参加基本养老保险的意愿且具有缴费能力、愿意承担缴纳基本养老保险费义务的，可自愿申请参加城镇企业职工基本养老保险。通过线上和线下等官方渠道都可办理参保缴费手续，根本无需挂靠、代办！
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